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開好黨委書記人代會是提升我縣民主政治建設水平的需要。下面小編為大家?guī)砹它h委書記人代會預備會議講話，希望對你有所幫助!

黨委書記人代會預備會議講話

各位代表、同志們：

經過緊張有序籌備，##縣第十三屆人民代表大會第一次會議今天下午就要開幕了。在此，我代表縣委向來自全縣各條戰(zhàn)線的人民代表和列席會議的全體同志表示熱烈的歡迎!這次會議是全縣各族人民政治生活中的一件大事。會議將依法選舉產生新的一屆縣人大常委會主任、副主任、委員，縣人民政府縣長、副縣長，縣人民法院院長、人民檢察院檢察長;選舉##市第十三屆人民代表大會代表，任務艱巨，責任重大，我們要統(tǒng)一思想，提高認識，群策群力，扎實工作，確保大會取得圓滿成功。為了開好這次會議，我講三點意見。

一、認清形勢，著眼全局，切實增強責任感和緊迫感

這次會議適逢我縣經濟社會加快發(fā)展的重要歷史時期，事關全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。與會的各位代表及同志們要站在我縣政權建設和全局工作的高度，充分認識開好這次會議的重大意義。

開好這次大會是為我縣迎接黨的十六屆五中全會勝利召開營造良好政治氛圍的需要。即將召開的黨的十六屆五中全會，將研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議。以飽滿的政治熱情迎接這次全黨的重要會議，是全縣人民的共同心愿，也是擺在我們面前的一項重大的政治任務。作為民主政治生活的主要形式，縣第十三屆人民代表大會第一次會議，不僅選舉產生國家機關領導人員，更重要的是它將在全縣營造講大局、講團結、講穩(wěn)定，昂揚向上、開拓進取的良好的社會政治氛圍。我們一定要把對十六屆五中全會的期盼與祝愿之情，轉化為開好這次會議的強大動力，精心組織，周密安排，把這次大會開成一次統(tǒng)一全縣人民思想和行動的動員會，一次振奮精神、促進發(fā)展的鼓勁會，以大會的豐碩成果迎接黨的十六屆五中全會勝利召開。

開好這次大會是提升我縣民主政治建設水平的需要?！鞍l(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標”。依法選舉各級人大代表和國家機關領導人員，是選民和人大代表的一項重要權利，是廣大人民群眾爭取切身利益的有效手段，更是直接參與社會主義民主法制建設的生動實踐。這次大會，將在人大、“一府兩院”組成人員和領導人員的產生過程中，使人民群眾能夠充分表達自己的意愿;通過嚴格按照法律程序和章程辦事，使依法治國的方略得到真正貫徹落實，從而更廣泛地調動人民群眾建設有中國特色社會主義的積極性，激發(fā)參與管理國家事務的政治熱情。各位代表要進一步提高政治參與意識，增強主人翁責任感，積極投身到選舉活動之中，為我縣民主政治建設做出應有的貢獻。

開好這次大會是推進全縣經濟社會加快發(fā)展的需要。當前，我縣正處于經濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，“空談誤國，實干興邦”，謀實策，說實話，干實事，求實效，創(chuàng)實績，腳踏實地推進名城建設，為老百姓創(chuàng)造實實在在的利益，是我們取信于民、實現(xiàn)騰飛的戰(zhàn)略選擇，是全縣人民的強烈愿望和共同追求。這次人代會選舉產生的新一屆人大常委會組成人員、縣人民政府領導人員和“兩院”正職領導人員，將肩負起“扎扎實實抓落實、真心實意謀發(fā)展”的神圣職責，承載著更為光榮而繁重的歷史使命。與會的各位代表要從發(fā)展的大局出發(fā)，從##的前途著眼，以飽滿的政治熱情和對人民高度負責的精神，行使好自己的權利和義務，高質量選好國家機關領導班子，為##加快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、發(fā)揚民主，嚴格程序，依法進行選舉

人民代表是國家權力機關的組成人員，是大會的主體。與會的##名代表來自我縣各條戰(zhàn)線和各個階層，帶來了全縣##萬人民對大會的希望和囑托。認真履行憲法和法律賦予的職責，忠實地維護人民的利益，反映人民的心聲，體現(xiàn)人民的意志，確保選舉工作依法、有序地順利進行。

1、要認真執(zhí)行憲法和法律規(guī)定。

這是搞好換屆選舉工作的保證。黨領導人民制定憲法和法律，黨也堅持在憲法和法律的范圍內活動。法律對選舉的基本原則和具體問題都有明確的規(guī)定，必須認真執(zhí)行。要科學合理制定選舉辦法，做好代表聯(lián)合提名候選人的引導工作，對候選人的素質嚴格把關，保證選舉健康進行。要防止任何怕麻煩、圖省事、走捷徑而采取形式主義、簡單化的做法。要堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，更要避免發(fā)生違法行為。只要我們嚴格依法辦事，就可以減少直至避免發(fā)生某些矛盾和問題，即使發(fā)生了一些問題，也能夠以法律為武器，理直氣壯地進行工作，妥善解決問題。

2、要堅持干部選拔任用標準。

選人用人問題，歷來是關系到黨的事業(yè)成敗的一件大事。在當前新形勢下，如何選好人、用好人，更是個關鍵問題。從根本上說是要從有利于促進改革開放和經濟建設上來考慮，把那些人民公認是堅持改革開放并有政績的優(yōu)秀干部選上來。在這次選舉中，無論是黨委在人事安排上，還是大會主席團和人大代表對候選人的推薦上，都要出于公心，要有戰(zhàn)略眼光，要有對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神，自覺地克服私心雜念和習慣勢力的影響，堅決破除論資排輩、求全責備、任人唯親、平衡照顧等陳舊觀念，堅決地把那些政治堅定、政績突出、勤政廉潔、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來。

3、要確保人民的意志得到充分體現(xiàn)。

選舉工作圓滿成功的根本標志在于人民的意志得到充分的體現(xiàn)。這次市、縣委提名的候選人，是經過全面考察和統(tǒng)籌考慮的，從根本上說黨委的意圖與各位代表的意愿是一致的，黨委的人事安排只有經過人民代表大會通過和決定，才能形成國家和人民的意志。與會的全體代表在履行選舉權時，要從維護全縣工作大局的高度出發(fā)，有機地把反映人民群眾呼聲與貫徹黨的主張和意圖結合起來，精心提名醞釀、反復討論協(xié)商，有判斷、有選擇、有理、有據(jù)、有力地反映群眾意愿，全面、正確、客觀、公正地看待市、縣委提名的候選人，不求全責備，不感情用事，真正把群眾的呼聲與市、縣委意圖統(tǒng)一于自己的莊嚴一票。

三、聚精會神，群策群力，圓滿完成大會各項任務

這次會議任務重，責任大。這就要求我們必須暢通民主渠道，集中民智民力，民主求實、穩(wěn)妥高效、有聲有色地完成各項會議議程，把這次大會開成一個動員和激勵全縣人民解放思想、團結奮進、爭先發(fā)展、開創(chuàng)未來的大會。

1、要處理好執(zhí)行法律與執(zhí)行政策的關系。

選舉工作的基本原則、程序、方法等法律都有明確的具體規(guī)定，而有些要求，如年齡、結構等往往又通過政策規(guī)定。在換屆選舉中，對法律有規(guī)定的必須按法律的規(guī)定辦事，對法律沒有明確規(guī)定而政策有規(guī)定的，按政策辦事。遇到不夠明確、不好掌握和處理的問題要慎重，重大問題必須及時請示，不可草率行事。要堅決禁止各類違反法律和破壞選舉的行為。一旦發(fā)生，必須及時糾正。對嚴重破壞選舉的事件，要依法嚴肅查處，以維護憲法和法律的權威，保證換屆選舉工作順利地進行。

2 ……此處隱藏3215個字……條件得到改善。社會化供水全面完成，全鎮(zhèn)新修道路27。5公里，新打農用灌溉機井14眼，整改低壓線路1。2萬米，新上變壓器13臺，村內新安裝路燈164盞，監(jiān)控攝像頭21個。四是計劃生育工作扎實開展。計生站、各管區(qū)和村兩委成員密切配合，加大婦查力度，有效杜絕了非法生育現(xiàn)象。五是安全生產常抓不懈。開展了涉及各個領域的科學發(fā)展安全自查活動，細化分工，明確責任，全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)任何安全事故。

總之，今年以來，全鎮(zhèn)各項工作進展順利，取得了一定成績，但也存在一些問題：個別村干部還存在思想境界不高、能力不強、工作主動性欠缺等問題。在處理問題時擺不正自己的位置，導致矛盾激化，久拖不決，各項為民實事得不到落實。我們也已采取措施，對相關村干部進了組織處理，也希望大家引以為戒，在會后認真反思，認真總結，找到思想上的問題、工作上的差距，牢固樹立為群眾服務的思想，堅決落實好各項惠民實事，讓群眾滿意。

二、圍繞重點工作，抓住關鍵環(huán)節(jié)，全力推進經濟發(fā)展轉型升級

同志們，現(xiàn)在各項工作都進入沖刺收尾階段，大家一定要切實增強壓力感和危機感，以更高的標準、更大的力度、更富成效的措施推進工作，確保圓滿完成各項任務目標。

1、加快工業(yè)發(fā)展不動搖。

一是全力抓好招商引資。各招商小組要按照任務分工，圍繞重點項目，繼續(xù)抓好招商引資工作。二是在建項目促進度。繼續(xù)落實領導包靠責任制，積極主動地為企業(yè)搞好服務，在保證質量的前提下，加快推進啤酒、動力燃氣發(fā)動機等項目建設進度，力爭早日建成投產，發(fā)揮效益。三是加快工業(yè)轉調步伐。把淘汰企業(yè)落后產能作為轉方式、調結構、提高經濟增長質量和效益的重要手段，包靠領導要加大幫扶力度，盡快幫助已關停的落后產能企業(yè)實現(xiàn)轉產。對每一個新上項目都要嚴格審核，嚴格執(zhí)行環(huán)保標準。要用有限的土地資源，上大項目、好項目。

2、推動農業(yè)上檔升級。

一是切實發(fā)揮好合作社作用。我鎮(zhèn)各類農民專業(yè)合作社總數(shù)已達115家，有數(shù)量、有形象。由于缺乏指導，部分合作社發(fā)揮的作用不大。今后，經管站要加強與上級農業(yè)部門聯(lián)系，加強對各類農民專業(yè)合作社的指導，規(guī)范運作，聯(lián)手發(fā)展，切實推動農民增收致富。

二是加大土地流轉力度。教育、引導群眾轉變分散經營的傳統(tǒng)觀念，通過流轉土地，實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模化、集約化、產業(yè)化經營，提高土地產出效益。經管站要做好宣傳發(fā)動和監(jiān)督指導，加大土地流轉力度，為農業(yè)項目引進和產業(yè)化經營打好基礎。生態(tài)園區(qū)項目涉及到的相關村“兩委”成員，要做好群眾工作，爭取項目盡快建成、達效。

三是大力發(fā)展有機農業(yè)。我鎮(zhèn)土地資源豐富，具有較好的發(fā)展有機農業(yè)基礎條件，充分發(fā)揮生態(tài)園、土地合作社與信托投資公司合作的示范效應，吸引更多的有機農業(yè)項目落戶，擴大全鎮(zhèn)有機農業(yè)種植規(guī)模，提升檔次。同時，加快花卉苗木產業(yè)發(fā)展，扶持靚麗、百惠等花卉示范園擴大規(guī)模，依托我市的花卉市場和鎮(zhèn)域內便利的交通條件，積極發(fā)展花卉苗木種植，加快有機農業(yè)、花卉產業(yè)和物流運輸業(yè)的深度融合，拉長產業(yè)鏈條，增加農民收入。

3、加快小城鎮(zhèn)建設。

按照“試點先行、逐步推進”的原則，進一步抓好鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、社區(qū)和孫板社區(qū)建設，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一主一副六大社區(qū)”的小城鎮(zhèn)發(fā)展格局。推廣南張樓“城鄉(xiāng)等值”發(fā)展理念，通過土地流轉等方式，加快土地資源整合，提高土地產出效益，增加農民收入;通過社區(qū)建設，完善基礎設施和配套服務，改善農民的生活環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)等值，留住農民，最終實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化的目標，提高群眾的幸福感。

4、全面推進民生事業(yè)。

一是改善辦學條件。在確保工程質量的前提下，加快初中綜合樓、里雙小學、李馬小學教學樓建設進度，爭取盡快投入使用。明年，啟動張高、臧臺、孟家等4處小學教學樓建設，全面優(yōu)化全鎮(zhèn)中小學的教學環(huán)境，改善辦學條件。

二是加強道路建設。以“全省村級公路網(wǎng)格化示范縣”創(chuàng)建為契機，充分利用好上級的優(yōu)惠扶持政策，加快鎮(zhèn)村道路建設進度，對大宋河路、口里路、新張路等5條鄉(xiāng)路進行改造提升，完成大孫、新村等13個村的村內道路硬化工作，全面改善群眾出行條件。

三是強化社會穩(wěn)定。要牢固樹立群眾意識，更加自覺地聯(lián)系群眾、依靠群眾、服務群眾，把群眾當做自己的親人，對群眾反映的問題，學會換位思考，并設身處地盡最大努力予以解決，使矛盾不激化、不擴大，就地化解。

四是加強安全隱患排查。冬季是安全事故多發(fā)季節(jié)，各管區(qū)、村和相關站所要加強安全隱患排查，尤其要加強防火、防盜、防煤氣中毒等安全事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財產安全。

5、加大對違法占地、違章建筑現(xiàn)象的打擊力度。

近年來，中央、省、市三令五申，要求實行最嚴格的的土地管理制度，嚴厲打擊違法占地行為，切實保護耕地。但近期，我鎮(zhèn)出現(xiàn)了幾起違法占用土地建房或違規(guī)建設等現(xiàn)象，個別村干部不是及時制止、上報，而是縱容、默許這種違法現(xiàn)象，不僅制造了干群矛盾，也給全鎮(zhèn)工作造成很大的被動。今后，我們要嚴格執(zhí)行國家土地政策，對違法占地行為和村干部不履職行為嚴厲打擊，將非法占地等行為制止、取締在萌芽狀態(tài)。

三、轉變作風，提高效率，為完成全年工作目標提供堅強保障

一是要堅決落實好“雙強雙促”等各項活動。今年以來，全市相繼開展了“提升文明素質，建設美麗”“雙強雙促為民辦實事”“386環(huán)保行動”“庸懶散浮專項治理”等多項活動，目的只有一個，就是要大家加強學習，轉變作風，扎扎實實為群眾辦好事，辦實事。大家一定要統(tǒng)籌協(xié)調，做好結合文章，按照活動實施方案要求和時間節(jié)點，抓好“信訪積案化解、后進村轉化、集體經濟增收、活動場所建設、道路建設等惠民實事和三務公開”等各項活動的貫徹落實，切實提高群眾的滿意度和幸福指數(shù)。

二是要嚴格遵守紀律。近期，從中央到地方相繼通報、處理了一批違反工作紀律的案件。既有國家工作人員，也有村干部。大家不要覺著自己是村干部，職位低，犯不了大錯。只要你違反上級規(guī)定，不管職位高低，不管事大事小，一律嚴肅處理。希望大家引以為戒，不要把發(fā)生在別人身上的事不當回事。一定要自覺遵守各級各項規(guī)定，堅決守住道德底線、紀律紅線和法律高壓線。我再次重申：上級明文規(guī)定，黨員干部不得參與三代以外旁系親屬的婚喪嫁娶等場合，工作日期間不得飲酒。希望大家一定牢記，并嚴格遵守。

三是要扎扎實實為民服務。干部的基本職責就是服務，群眾選了我們當干部，我們就要為群眾負責，要多為群眾干實事、干好事，群眾有事找到我們，要全力去做好，不能難為老百姓。我們大多數(shù)的村干部都做得很好，但也有個別干部認不清形式，擺不正位置，老百姓去辦正常的業(yè)務也得送禮，不給好處就不辦，故意為難群眾，導致矛盾激化，久拖不決。這樣的干部老百姓不歡迎，我們也堅決不用。

同志們，我們一定要牢記工作職責，嚴格按照市委市政府和鎮(zhèn)黨委政府的工作部署，轉變工作作風、提高工作效率，厚道做人、扎實做事，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加團結和諧的干事氛圍，推動全年工作任務順利完成，不斷提高群眾的滿意度和幸福指數(shù)!

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