【概述】

結(jié)合當前工作需要，的會員“szruixiang”為你整理了這篇范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

半年來，縣民政局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入學習習近平總書記視察江西時重要講話精神，始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，融入大局、服務(wù)大局。深入貫徹省、市民政工作會議精神，全力推動全縣民政工作持續(xù)健康發(fā)展。

一、上半年工作開展情況。

（一）圍繞鞏固農(nóng)村脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷完善社會救助體系建設(shè)。為充分鞏固拓展民政社會救助工作在農(nóng)村脫貧攻堅、城市脫貧解困的脫貧成果，積極發(fā)揮民政工作兜底保障作用，不斷增強困難群眾獲得感、幸福感、安全感。進一步精準識別救助對象，加大社會救助工作督查力度等措施，確保了各項社會救助政策全面落實，切實保障了困難群眾基本生活。一是大力開展社會救助專項治理。緊緊圍繞社會保障兜底保障目標要求，加強與鄉(xiāng)村振興相關(guān)部門的信息比對，加強“兩類人員”的監(jiān)測，將符合條件的及時納入救助范圍，切實鞏固兜底脫貧成果。持續(xù)落實低保延退制度及低保“單人?！闭撸m正兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題。根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于改革完善社會救助制度實施意見>的通知》（贛辦法〔2020〕34號）、《江西省民政廳關(guān)于印發(fā)<江西省最低生活保障操作規(guī)程>的通知》（贛民發(fā)〔2020〕7號）精神，將低保審批權(quán)限下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對符合農(nóng)村低保條件的對象，按照低保辦理流程進行審核審批。及時清退不符合條件的對象，有效遏制“人情?！?、“關(guān)系保”、糾正“錯保”、“漏保”，促進了低保政策公平公正公開實施。二是持續(xù)推進城鎮(zhèn)脫貧解困工作。按照上級文件要求，提高基本生活保障標準。將城市最低生活保障標準提高60元，達到765元，財政月人均補差水平提高40元，達到490元。將城鎮(zhèn)特困人員救助供養(yǎng)標準提高78元，達到每人每月995元。持續(xù)深化醫(yī)療、教育、住房保障服務(wù)，實現(xiàn)解困需求與幫扶資源精準對接，確保城鎮(zhèn)貧困群眾“病有所醫(yī)、學有所教、住有所居，弱有所扶”。三是開展城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象失能半失能照料護理工作。為進一步加強城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員照料服務(wù)，確保特困供養(yǎng)人員“安全有人關(guān)注、平日有人照應(yīng)、生病有人看護”。我縣對城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)條件的失能、半失能及全自理對象落實護理人，發(fā)放護理費。其中特困失能人員每人每月1200元，特困半失能人員每人每月300元，特困全自理人員每人每月70元。四是建立健全臨時救助備用金制度。為提高臨時救助時效性，切實發(fā)揮社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機制的作用，確保特殊緊急救助需要，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度，用于發(fā)放救助金額較小的申請對象和特殊緊急受理的臨時救助，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，報縣民政部門備案。五是開展家庭經(jīng)濟狀況核對工作。截至5月底，我縣已實現(xiàn)跟公安、金融證券、教育、工商、公積金中心、人社、地稅、房管、不動產(chǎn)、車管等部門對接，審核后予以受理核查共計1331戶，5390人（新增對象370戶，1599人）。其中城鄉(xiāng)低保1214戶，5027人（新增對象284戶，1267人）；特困人員供養(yǎng)37戶，37人（新增對象6戶，6人)；臨時救助38戶，169人（新增對象173戶，567人）;支出型家庭9戶，39人（新增對象9戶，39人）；低收入家庭33戶，118人（新增對象9戶，39人）。截止6月全縣納入城市低保對象454戶、758人納入低保，保障標準達765元，月人均補差水平為494.33元（目標數(shù)要求不低于490元），共發(fā)放低保資金227.28萬元。全縣納入農(nóng)村低保對象有3398戶、6881人納入低保，保障標準達515元，月人均補差水平為357.69元（目標數(shù)要求不低于355元），共發(fā)放低保資金1533.18萬元。全縣納入城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象有434人：集中供養(yǎng)對象119人、分散供養(yǎng)對象315人，月發(fā)放金額31.78萬元；其中城市特困供養(yǎng)對象有30人：集中供養(yǎng)19人、分散供養(yǎng)11人，月發(fā)放金額2.99萬元。同時按要求提高供養(yǎng)標準，城市特困供養(yǎng)對象生活費發(fā)放標準每人每月995元，農(nóng)村特困供養(yǎng)對象生活費發(fā)放標準每人每月670元，失能半失能對象生活費發(fā)放標準每人每月995元。全面開展城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象失能半失能照料護理工作，全失能對象發(fā)放標準是每人每月1200元，半失能對象標準是每人每月300元，全自理對象標準是每人每月70元。（二）加快推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和兒童福利水平。緊緊圍繞工作目標，突出社會養(yǎng)老體系建設(shè)為工作重點，逐步提高老年人生活質(zhì)量，努力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。一是扎實做好老年人各項津貼發(fā)放工作。截止6月份，我縣80-89周歲3689人，90-99周歲287人，100周歲以上3人，合計3979人。按照80-89周歲老年人每人每月60元，90-99周歲老年人每人每月120元，100周歲以上老年人每人每月700元，2021上半年高齡補貼發(fā)148.788萬元。經(jīng)濟困難的高齡失能老年人發(fā)放人數(shù)329人，發(fā)放金額合計10.23萬元。二是加快推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，改造完成神崗鄉(xiāng)敬老院、梨溪鎮(zhèn)敬老院、中港鎮(zhèn)敬老院、棠陰鎮(zhèn)敬老院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造占比達41.7%。敬老院基礎(chǔ)住房設(shè)施得到了顯著提升。啟動縣社會福利院改造升級項目，目前進入工程造價階段，預(yù)計7月動工建設(shè)。啟動宜黃縣智慧養(yǎng)老中心項目建設(shè)，該項目投資7000萬元，占地50畝，分二期建設(shè)，目前已完成地質(zhì)勘察等前期工作。建成城市居家養(yǎng)老服務(wù)中心13家，城市社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率達100%，城市居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)施有棋牌娛樂室、理療室、心理咨詢室、書畫室、助餐廚房和餐廳，為老人提供助餐、助醫(yī)、心理咨詢等多種服務(wù)。今年四月份啟動河?xùn)|村居家養(yǎng)老助餐試點工作，得到了社會廣大群眾的認可。同時關(guān)按照“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”省級示范點申報評選工作的通知（贛民字[2020]46號）文件精神，我縣4個幸福之家獲得第一批“黨建＋農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”省級示范點，分別是鳳岡鎮(zhèn)河?xùn)|村幸福之家、棠陰鎮(zhèn)解放村幸福之家、中港鎮(zhèn)淡水村幸福之家、梨溪鎮(zhèn)外陰村幸福之家。三是加大農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護。健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級聯(lián)動農(nóng)村留守兒童和困境兒童領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。落實困境兒童分類保障制度，健全農(nóng)村劉收入兒童官氣保護體系，強化監(jiān)護人對農(nóng)村留守兒童監(jiān)護責任。支持引導(dǎo)專業(yè)社會力量和通過政府購買服務(wù)等方式為其提供關(guān)愛服務(wù)。目前全縣共有孤兒20人，事實孤兒60人，共發(fā)放資金58.32萬元。

（三）夯實體制，扎實推進基層政權(quán)和社區(qū)治理。上半年我縣基層政權(quán)和社區(qū)治理工作按照省、市對基層政權(quán)和社區(qū)治理工作總體的要求，進一步夯實體制建設(shè)，扎實推進基層政權(quán)和社區(qū)治理工作。一是高位推動，圓滿完成全縣第十一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。自2021年12月31日開始至2021年3月31日，全縣村“兩委”換屆選舉工作已圓滿結(jié)束，全縣139個行政村，7個城市社區(qū)，6個居委會，3月底全面完成村（居）民委員會換屆選舉工作。139個村選舉出村民委員會委員489人，繼續(xù)任職310人，新進179人，139個黨支部書記通過法定程序選為村民委員會主任，全面實現(xiàn)“一肩挑”目標，選出副主任19人；村“兩委”交叉任職265人，占39.84%，較換屆前提升了11.09%；村民委員會成員中女性166人，占33.95%，較換屆前提升了5.38%；選出35歲以下且大專文化以上140人，占21.05%，較換屆前提升了18.65%。全縣7個城市社區(qū)選出居民委員會委員40人，繼續(xù)任職30人，新進10人，5個社區(qū)黨支部書記通過法定程序選為村民委員會主任，西馬路社區(qū)和卓望社區(qū)2個社區(qū)未實現(xiàn)“一肩挑”目標；選出副主任7人，社區(qū)“兩委”交叉任職14人，占29.79%，較換屆前提升了16.06%；居民委員會成員中女性39人，占82.98%，較換屆前提升了4.55%；選出35歲以下且大專文化以上10人，占21.28%，較換屆前提升了3.63%。全縣139個村、13個居委會依據(jù)法律程序，照章辦事，經(jīng)過宣傳發(fā)動、選舉操作、完善配套、建章立制、檢查驗收五個階段，圓滿地完成了換屆選舉任務(wù)，換屆率為100%。二是加快推進綠色社區(qū)申報工作。按照撫州市民政局印發(fā)的《關(guān)于開展撫州市2021年度“綠色社區(qū) 美麗家園” 創(chuàng)建申報工作的通知》，我縣從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、服務(wù)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、城市治理的高度，圍繞“六化”創(chuàng)建，結(jié)合當前社區(qū)網(wǎng)格化治理和城市社區(qū)標準化，明確思路，經(jīng)常調(diào)度和掌握綠色社區(qū)創(chuàng)建進度。

（四）多方參與，穩(wěn)步落實地名普查和平安邊界工作。為準確把握地名工作，圍繞社會需求，夯實轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進地名成果轉(zhuǎn)化各項工作。一是繼續(xù)做好第二次全國地名普查工作和成果轉(zhuǎn)換工作。今年6月份開展《城區(qū)圖》、《地名詞典》、《紅色地名故事》、《地名普查地名檔案管理歸檔》等第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化項目分別招標工作，6月初《宜黃縣地名志》初稿基本完成。二是穩(wěn)妥推進清理整治不規(guī)范地名工作。根據(jù)《江西省進一步清理整治不規(guī)范地名工作實施方案》文件精神，我縣高度重視、堅定不移推進清理整治不規(guī)范地名工作，對全縣各地居民區(qū)、大型建筑物和道路街巷中的“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名進行全面摸底排查，廣泛征求社會公眾意見的基礎(chǔ)上，審慎提出納入清理整治的不規(guī)范地名建議清單。三是做好縣級界線聯(lián)檢工作。根據(jù)省、市《關(guān)于做好2021年度行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知》文件要求，今年縣與縣之間邊界聯(lián)檢由我縣牽頭，經(jīng)與臨川區(qū)民政局共同協(xié)商后，制定了臨（川）宜（黃）線邊界聯(lián)檢工作實施方案并啟動，簽訂了平安創(chuàng)建協(xié)議書，目前正在開展縣與縣之間的界線聯(lián)檢。四是做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級邊界線聯(lián)合檢查工作。2021年是我縣第二輪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級邊界線聯(lián)檢的第二年，根據(jù)計劃安排，由中港鎮(zhèn)牽頭，二都鎮(zhèn)、中港鎮(zhèn)、東陂鎮(zhèn)、神崗鄉(xiāng)、圳口鄉(xiāng)、棠陰鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的界線聯(lián)檢任務(wù)。出臺“平安邊界”活動實施方案，縣政府成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立民政局應(yīng)急處置邊界糾紛指揮部。

（五）加強殘疾人權(quán)益保護和專項社會事務(wù)管理。一是落實殘疾人福利待遇。聯(lián)合縣殘聯(lián)等部門完善殘疾人“兩項補貼”制度，完成了建檔立卡重度失能殘疾人摸底確認工作，全縣共有62人符合條件，并從1月開始，按600元/月/人的標準發(fā)放了建檔立卡重度失能殘疾人照護費。殘疾人生活補貼為60元/月/人，護理補貼的標準為70元/月/人，每月10日前發(fā)放了殘疾人兩項補貼資金，截止6月份，共發(fā)放殘疾人兩項補貼資金1463600元，其中：生活補貼725940元，護理補貼737660元。二是持續(xù)深化殯葬改革。圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬，加快推進殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進遺體火化、整治散埋亂葬，倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪、節(jié)地生態(tài)安葬、綠色低碳祭掃，殯葬事業(yè)更好地服務(wù)于保障和改善民生、促進精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，為增進人民福祉、全面建成小康社會作出積極貢獻。鞏固火化率，倡導(dǎo)杜絕“二次棺葬”。加大殯改政策宣傳力度，倡導(dǎo)群眾移風易俗；加快農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和祖墳山改造，增大入墓率。推動部門聯(lián)合對殯葬市場的監(jiān)管執(zhí)法，全縣火化率100%；加快推進“三沿六區(qū)”整治。對全縣“三沿六區(qū)”亂埋亂葬徹底清查，登記造冊，然后責任落實到單位和個人，制定整治時間表。目前全縣主干道的遮擋基本完成。下步對全縣公益性公墓的管理及附屬設(shè)施進行完善。加大對縣殯儀館的升級改造，縣殯儀館征地等前期工作正在有序開展。三是規(guī)范婚姻登記。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化婚姻登記管理服務(wù)，推進婚姻登記標準化建設(shè)。加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立婚姻登記信息部門交換共享機制。推進婚姻登記嚴重失信當事人信用約束和聯(lián)合懲戒。截止6月全縣共登記結(jié)婚629對，離婚127 對，補辦結(jié)婚證381,，補發(fā)離婚證39對。 四是強化救助管理。加強和改進生活無著落的流浪乞討人員救助管理工作，持續(xù)開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項救助行動。我縣目前有5名流浪乞討人員長期滯留，其中：3人安置在撫州市救助站，2人安置在宜黃縣惠民精神病醫(yī)院。五是加強社會組織黨建。大力做好社會組織黨組織建設(shè)工作，不斷擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋。深化行業(yè)協(xié)會和行政機關(guān)脫鉤改革，加強社會組織管理信息化和社會組織綜合監(jiān)管體制建設(shè)。截止6月份，我縣共有社會組織49家，其中社團30家，民非企業(yè)19家，涉及城鄉(xiāng)文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育、工農(nóng)商等多個領(lǐng)域、初步形成了門類齊全、層次不同、功能明顯，覆蓋廣泛的格局。

二、存在的不足

總之，今年我縣民政工作開局良好、進展順利、圓滿完成了上半年各項工作任務(wù)，但與縣委、政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的期望和要求相比，我們的工作還有一定的差距。一是社區(qū)建設(shè)工作相對滯后，社區(qū)工作管理有待進一步加強和提升。二是民政基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。三是養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，難以滿足全縣老年人養(yǎng)老需求。

三、下半年工作打算

（一）加強學習，不斷提高工作創(chuàng)新的主動性。一是扎實推進“黨史學習教育”和開展“‘7·12’案整改再提升、保障促發(fā)展”年活動，不斷推進“五型政府”建設(shè)，將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平視察江西時的重要講話精神作為首要政治任務(wù)，進一步夯實思想政治基礎(chǔ)，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。緊密聯(lián)系民政工作實際，全面貫徹黨的十九大關(guān)于民生民政工作的新要求，抓好結(jié)合，突出創(chuàng)新，強化落實，確保黨和國家有關(guān)民政工作決策部署不折不扣落到實處。

（二）鞏固農(nóng)村脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照黨的十九大報告關(guān)于“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，推進“黨建+社會救助”建設(shè)，切實提高兜底保障能力。切實履行“社會保障兜底一批”行業(yè)扶貧職責。加強與鄉(xiāng)村振興相關(guān)部門的信息比對，加強“兩類人員”的監(jiān)測，將符合條件的及時納入救助范圍，切實鞏固兜底脫貧成果。

（三）進一步強化專項社會事務(wù)管理。進一步深化綠色殯葬改革成果，大力推行節(jié)地生態(tài)安葬，宣傳文明殯葬新風，下半年在全縣范圍內(nèi)進行節(jié)地生態(tài)安葬試點工作，建成1-2處生態(tài)安葬試點區(qū)。繼續(xù)完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護、困境兒童、留守老人和留守婦女保障體系建設(shè)，加強家庭監(jiān)護主體責任宣傳引導(dǎo)。

（四）全力提升社區(qū)治理服務(wù)水平。積極參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力推進社區(qū)網(wǎng)格化管理；加強村務(wù)公開民主管理和村務(wù)監(jiān)督，進一步規(guī)范村規(guī)民約，助力構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系；加強基層政權(quán)建設(shè)，不斷完善“一約四會”和民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制；深入開展社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”工作。

（五）大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，加強養(yǎng)老政策創(chuàng)新機制，出臺加快促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法，積極構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合的縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)體系。加快推動縣社會福利院改造提升、宜黃縣智慧養(yǎng)老中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升工程項目建設(shè)，全面提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，依托城鄉(xiāng)基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)老人開展自助互助養(yǎng)老活動和持續(xù)推動村（居）委會居家養(yǎng)老中心助餐行動。

宜黃縣民政局

2021年6月22日